BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc |
Số: 10078/BNN-XD
V/v đánh giá năng lực nhà thầu tư vấn, thi công xây dựng tham gia các dự án do Bộ Nông nghiệp &PTNT quản lý
|
Hà Nội, ngày 17 tháng 12 năm 2014 |
Kính gửi:
- Các Tổng cục, các Cục, Vụ thuộc Bộ;
- Chủ đầu tư, chủ dự án các dự án đầu tư xây dựng công trình.
Để tăng cường công tác quản lý chất
lượng, hiệu quả và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng do Bộ
Nông nghiệp và PTNT quản lý, Bộ ban hành quy định việc đánh giá năng lực các nhà
thầu tư vấn, thi công xây dựng tham gia các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn
nhà nước do Bộ Nông nghiệp và PTNT quản lý, như sau:
1. Cơ sở đánh giá:
- Chủ đầu tư xem xét mức độ đáp ứng
yêu cầu về bố trí nhân lực, thiết bị; kết quả đạt được về chất lượng, tiến độ
của công trình so với các yêu cầu của hợp đồng và các tài liệu liên quan để
đánh giá theo 2 mức «Đáp ứng yêu cầu/Không đáp ứng yêu cầu» tại
khung tiêu chí các phụ lục số 1,2,3,4 kèm theo.
- Tổ chức đánh giá theo các tiêu chí:
+ Đánh giá năng lực độc lập đối với từng nhà thầu tham
gia gói thầu, hợp đồng tại mỗi kỳ đánh giá theo các tiêu chí nêu trên. Đối với
nhà thầu liên danh việc đánh giá thực hiện đối với từng nhà thầu trong liên
danh theo phạm vi, giá trị tương ứng phần khối lượng công việc đảm nhận của nhà
thầu theo thỏa thuận hoặc hợp đồng liên danh.
+ Quá trình xem xét đánh giá đối với từng tiêu chí, phải
xem xét các yếu tố khách quan, bất khả kháng hoặc lỗi từ phía chủ đầu tư (bao
gồm thay đổi phương án kết cấu công trình, điều chỉnh thiết kế, chậm GPMB, chậm
kế hoạch vốn,...) gây ra làm ảnh hưởng đến việc thực hiện của nhà thầu.
2. Nội dung, tiêu chí đánh giá năng lực của nhà thầu tham gia:
Đánh giá năng lực các nhà thầu theo mức “Đáp ứng yêu cầu/ Không đáp ứng yêu cầu”
với nội dung, tiêu chí cụ thể như sau:
2.1. Đối với tư vấn khảo sát, thiết
kế (cho các giai đoạn): Đánh giá Phụ lục 1 kèm theo.
2.2. Đối với tư vấn thẩm tra thiết
kế: Đánh giá Phụ lục 2 kèm theo.
2.3. Đối với nhà thầu thi công xây
dựng: Đánh giá Phụ lục 3 kèm theo.
2.4. Đối với nhà thầu tư vấn giám
sát thi công xây dựng: Đánh giá Phụ lục 4 kèm theo.
3. Tổ chức thực hiện đánh giá:
3.1. Chủ đầu tư các dự án đầu tư xây
dựng công trình có trách nhiệm: Tổ chức
đánh giá năng lực nhà thầu theo các Phụ lục 1,2,3,4, gửi về Bộ (qua cơ
quan chuyên môn được Bộ giao theo dõi các dự án đầu tư xây dựng) mỗi năm 2 lần
vào trước ngày 30 tháng 6 và ngày 31 tháng 12 hàng năm.
Chủ đầu tư không báo cáo, báo cáo
không chính xác hoặc không kịp thời đưa ra giải pháp xử lý vi phạm đối với các
nhà thầu bị đánh giá “ Không đáp ứng yêu cầu” ở hai kỳ đánh giá liên tiếp, Bộ
sẽ xử lý trách nhiệm của người đứng đầu chủ đầu tư trực thuộc Bộ; gửi văn bản
đề nghị Chủ tịch UBND các tỉnh xử lý trách nhiệm người đứng đầu chủ đầu tư trực
thuộc tỉnh, đồng thời sẽ xem xét việc tiếp tục giao làm chủ đầu tư hoặc chuyển
đơn vị khác thực hiện.
3.2. Các Tổng cục, Cục, Vụ là cơ
quan chuyên môn được Bộ giao theo dõi các dự án đầu tư xây dựng tổ chức giám
sát chặt chẽ, kiếm tra, đôn đốc các chủ đầu tư tổ chức thực hiện, căn cứ báo
cáo đánh giá của chủ đầu tư, tổ chức đánh giá và tổng hợp kết quả đánh giá, gửi
về Bộ (qua Cục Quản lý xây dựng công trình) trước ngày 05 tháng 7 và ngày 05
tháng 01 hàng năm theo Phụ lục 5 kèm theo.
3.3. Cục Quản lý xây dựng công trình
đánh giá, tổng hợp kết quả trên cơ sở đánh giá của các đơn vị, báo cáo Bộ xem
xét công bố kết quả đánh giá năng lực của nhà thầu tham gia các dự án do Bộ
quản lý trước ngày 15 tháng 7 và tháng 01 năm sau hàng năm.
3.4. Kết quả đánh giá năng lực của
các nhà thầu sẽ được công bố, đăng tải công khai và lưu trữ trên trang thông
tin điện tử của Bộ Nông nghiệp và PTNT và Cục Quản lý xây dựng công trình làm
cơ sở để xem xét trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Đối với các nhà thầu “Không
đáp ứng yêu cầu”, chủ đầu tư tiếp tục đôn đốc quyết liệt, giám sát chặt chẽ các
nhà thầu khẩn trương khắc phục, đảm bảo yêu cầu; hoặc không mời nhà thầu này
tham dự gói thầu mới do mình quản lý cho đến khi hoàn thành nghĩa vụ hợp đồng
gói thầu cũ, được chủ đầu tư xác nhận và có thông báo của Bộ; hoặc chủ đầu tư
báo cáo Bộ cho phép chấm dứt hợp đồng, chuyển khối lượng còn lại cho nhà thầu
khác thực hiện theo quy định và không cho tham gia dự thầu gói thầu mới trong Ngành
cho đến khi có thông báo của Bộ cho phép nhà thầu vi phạm được tiếp tục tham dự
thầu hoặc có thông báo kết quả huỷ thông tin nhà thầu vi phạm trên hệ thống
mạng đấu thầu quốc gia và Báo đấu thầu.
Văn bản này được áp dụng, thực hiện
đánh giá từ 6 tháng cuối năm 2014 và thay thế Văn bản số 1252/BNN-XD ngày 27
tháng 5 năm 2012 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc đánh giá năng lực nhà thầu
thi công xây dựng các dự án Ngành Nông nghiệp và PTNT. Trong quá trình thực
hiện, nếu có khó khăn vướng mắc hoặc cần trao đổi thông tin, đề nghị các đơn vị
phản ảnh bằng văn bản về Cục Quản lý xây dựng công trình để hướng dẫn, phối hợp
giải quyết./.